应妥善处理长寿社会治理中的重要关系

陆杰华、汪斌撰文《长寿社会下全球公共治理新动向研究》指出，在长寿社会背景下，需要妥善处理以下几对重要关系，并着力探索“理念创新—制度构建—资源整合—战略把握”的全球公共治理新路径。1.理性看待“人口预测”和“人口发展”的关系。当前基于人口趋势的预测除了方法上的偏误实际上还忽略了人口发展的社会性因素。因此，需要从人口发展的长周期视角理性评估长寿社会将产生的真实影响。2．正确把握“服务均等”与“分配公平”的关系。均等与公平是两种不同的概念。均等更加强调在长寿社会治理中人人享有同等的资源分配权利，公平则强调按照个人实际所需进行资源分配。面对复杂的历史现实问题，长寿社会公共治理中的传统均等化社会政策既不利于资源合理配置，也难以真正保证弱势群体服务资源的获得与社会力量的支持。3．客观认识人口“悲观论”和“乐观论”的关系。长寿社会对社会现实的实际影响可能远不如对人们心理上的冲击。老龄化的进程的确会对现有国家财政、公共资源、医疗服务和家庭经济产生负面影响，但在这些方面并非不可逆转。新生代的老年人经济能力和健康状况方面都要优于以往世代的老年人，也有能力在退休后继续对社会做出贡献。同时老龄产业的发展、老年人口社会参与的提高以及第二次“人口红利”对经济也有着积极的促进作用。长寿社会风险与机遇并存，过度悲观或过于乐观都不利于高效的全球社会治理体系的形成与发展。 

 摘自《中国特色社会主义研究》2019年第6期