从域名领土看网络空间主权的边界

作者简介：杨永红，法学博士，西南政法大学国际法学院教授、博士生导师。

〔*〕本文系国家社会科学基金西部项目“反外国金融制裁实施机制研究”（22XFX009）的阶段性成果。 

 〔摘　要〕尽管国家并不以域名为由主张网络空间主权，而是通过宣称物理领土主权扩展至网络空间行使网络空间主权，但是域名领土却是网络平台为遵守各国网络空间主权管理网络空间的主要方式。由于缺乏网络空间主权边界的国际规则，网络空间主权的行使范围模糊不清，地缘政治强力介入网络空间，网络空间碎片化严重，国家在网络空间的无序竞争导致网络安全遭受重大挑战，网络空间充斥着脱钩、监管、军事化、不信任和武器化。全球性网络巨头行使着准政府的权力，它们简单地采取基于域名方式与地理过滤方式管理其网络平台，加剧了网络空间的碎片化。无论是域名模式还是以物理存在为基础的分层划分网络空间及过境通行模式都难以在反映网络空间主权现实的同时去网络空间碎片化。将域名与物理存在相结合的模式可明晰复杂的网络空间主权与全球性的迷宫，在尊重国家主权的同时维护网络空间的全球性。当前中国应积极推动国际社会在网络空间的造法活动，可通过域名与物理存在相结合的模式明确网络空间各区域，在解决网络空间权力划分的基础上构建网络空间秩序，推动构建网络空间命运共同体，进行网络空间全球治理，确保网络空间造福人类社会，消除或降低其对国际安全与国家安全所产生的负面影响。

DOI：10.3969/j.issn.1002-1698.2023.10.003