要将宏观调控跨周期与政策工具跨周期紧密结合

 　　刘金全、郭惠萍撰文《宏观调控跨周期设计的机理、特征与实施方式》指出，跨周期调控的设计和实施，不仅表明我国宏观经济管理出现了从宏观调控向宏观经济治理的重大转变，还说明我国宏观经济管理和驾驭经济发展能力的提升。要实现宏观调控跨周期，那么采用的政策手段和政策工具也必须具有跨周期的属性和特征，一定要将宏观调控跨周期与政策工具跨周期紧密结合起来。跨周期调控和逆周期调控要采取多种政策工具的复合方式，并应该创行新的经济政策工具和操作模式加以支持和辅佐。加强经济政策调控的目标管理、预期管理，适当采取各种名义变量和实际变量“盯住”的方式，保证跨周期调控的平稳实施。跨周期调控将由旧“二元目标”向新“二元目标”看齐，甚至出现了“三元目标”或者多元目标，这就要求增添新的政策工具，宏观审慎政策和一些具有“风险对冲”功能的政策工具成为了必然选择。有效精准跨周期调控设计的条件是对经济周期及其子类经济周期进行实时监测及预测，能够及时掌握经济指标周期性变化信息。要积极为跨周期调控提供必要条件，坚持稳字当头、稳中求进，平抑跨周期调控产生的波动与颠簸，降低跨周期调控的政策成本。在实施跨周期和逆周期调控时，要密切关注经济发展新格局的特征，充分发挥数字经济等经济新形态的引领作用和“溢出效应”，也让这些经济增长要素的作用实现“跨周期”。 

 摘自《广东社会科学》2022年第5期