从多边主义到新多边主义：共识稀缺困境及其出路

作者简介：李晓燕，国际关系学博士，中国政法大学政治与公共管理学院副教授，研究方向：国际关系理论、中国外交、国际组织。

〔*〕本文系2021年国家社会科学基金一般项目“后疫情时代的多边主义与世界秩序研究”（21BGJ067）的阶段性成果。

〔摘　要〕多边主义是避免歧视性国际安排的基本国际交往形式，旨在通过协商一致促成国家间合作。多边主义的实现是一个不断演进的政治过程，在凝聚共识、形成规范和执行规则阶段发挥的作用各异，在不同历史时期和不同国家或地区的实践经验也不是固定不变的。欧洲多边主义经验以身份同质性为前提，二战后欧洲一体化的成果与目前欧洲面临的危机都与其密切相关。美国多边主义始终诉求霸权优势，以排他性规则取代真正的多边主义共识是其无法克服的弊端。这些旧有的多边主义经验都不能适应全球化进程加速发展的世界政治经济现实，坚持主权平等和开放性原则的新多边主义才是后疫情时代重启国际合作的根本出路。为克服多边主义发展史上罕见的共识稀缺困境，多个民族国家和国际组织都已在关键议题领域进行了凝聚共识的创新努力，多边主义发展前景向好。

DOI：10.3969/j.issn.1002-1698.2022.05.005