论地方政府权责清单制度的执行梗阻
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本文作者：陶立业
责任编辑：刘鎏
关键词：地方政府权责清单制度；执行梗阻；由“制”及“治”；行政道德建设
本文作者：陶立业
责任编辑：刘鎏
关键词：地方政府权责清单制度；执行梗阻；由“制”及“治”；行政道德建设
作者简介：陶立业，法学博士，深圳大学社会科学学院特聘研究员，研究方向为：中国政治与政府治理。
〔*〕本文系广东省教育科学“十三五”规划2019年度高校哲学社会科学专项研究项目“社会主义先行示范区建设中政府权责清单制度效用集成提升研究”(2019GXJK005)的阶段性成果。
〔摘 要〕受到制度设计规范性不足、制度运行机制不畅、制度执行主体意愿不强等主客观因素的影响，我国地方政府权责清单制度存在着执行不畅的可能性和现实性。执行梗阻的存在势必会影响地方政府权责清单制度的落地、扎根、生效，进而影响其基础性制度效用的彰显。在实践上，化解地方政府权责清单制度的执行梗阻，首先要集成深化权责清单制度的建设理念；其次要借助动态管理机制优化和完善现有权责清单的制度设计；再次要在政府日常运行中强化权责清单制度的综合应用；最后要健全权责清单制度运行的保障机制，尤其是要在权责清单制度建设中植入道德元素，一体推进行政道德建设。
DOI：10.3969/j.issn.1002-1698.2021.04.007
