国有经济需要新一轮产权制度改革

作者简介:荣兆梓,三联学院经济管理学院院长,安徽大学经济与社会高等研究院执行院长.

〔摘　要〕论文区分了企业经营权与资本经营权,认为国有经济改革需要新一轮产权制度改革,以实现国有资本所有权与经营权的分离, 当前国有经济仍然是一个管企业为主的体制,它不能适应推进混合所有制经济发展的需要, 要建立管资本为主的体制.就必须在国有资本管理体制的顶层,运用信托财产制度,建立公益性、一般商业性和重要关键产业领域商业性三种类型国家信托基金,分别委托市场化的国有资本投资(运 营)公司,通过资本市场运作实施分类管理,更好达成国有经济的多重功能目标.