政党时代国家建设的三重逻辑

作者简介：卢正涛，法学（政治学）博士，贵州大学公共管理学院政治学系教授，主要研究方向为比较政治。

〔*〕本文系国家社会科学基金项目“国家建设视角下的新加坡一党长期执政研究”（20BGJ080）的阶段性成果。

〔摘　要〕政党时代的国家建设，实际上是以政党为支点和轴心创建与完善现代国家的活动。它包含三重既密切相关又互相支撑的逻辑：一是寻找胜任国家建设任务的政党。在先发国家，先有国家后有政党，政党诞生在现行体制中；在后发国家，政党从社会中产生，国家为政党所创建。二是塑造适宜的政党制度。在先发国家，现代国家的发展需要推动竞争性政党制度的形成；在后发国家，执政党改革竞争性政党制度，创造符合国家建设要求的政党制度。三是创立和完善现代国家。在先发国家，政党通过赋予公民政治权利和社会权利、健全制度体系，促进现代国家的完善；在后发国家，执政党发动社会变革，实行社会民主并以此为基础创立现代国家，推动现代国家的发展。

DOI：10.3969/j.issn.1002-1698.2024.11.014