坚持党对人大工作全面领导的价值论探析

作者简介：上官酒瑞，法学博士，上海行政学院政治学教研部教授，研究方向：政治学理论、中国政府与政治；程竹汝，上海行政学院政治学教研部教授，上海交通大学马克思主义学院教授，研究方向：政治学理论、中国政府与政治。

〔*〕本文系国家社会科学基金重点项目“新时代加强党对人大工作领导的制度化建设研究”（19AZZ004）的阶段性成果。

〔摘　要〕坚持党的全面领导是新时代人大工作的最高政治原则。此原则在制度上是结构性的，在内容上则是价值性的，是结构性与价值性的内在统一。坚持党对人大工作的全面领导不是“为领导而领导”，而是为了支持和保证人民当家作主。坚持党对人大工作的全面领导具有丰富的价值内涵：党建设新社会新国家的初心使命；党创立并施行人大制度的根本追求；党实现领导与执政耦合的核心要义。这三方面从历史与逻辑结合上，形成了一个价值关联体，深刻揭示了党领导人大工作的历史规律性与价值合理性，是理解中国民主之治、发展全过程人民民主的价值密码。

DOI：10.3969/j.issn.1002-1698.2023.09.019