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规划治国:一种中国特色的国家治理范式

《学术界》杂志(月刊)(ISSN:1002-1698 CN:34-1004/C) 期数:2023年第4期 栏目:学术探索   字体:
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本文作者:钱坤 唐亚林
责任编辑:邹秋淑
关键词:国家治理;规划治国范式;五年规划;中国特色

作者简介:钱坤,管理学博士,南京林业大学人文社会科学学院社会学系主任,讲师;唐亚林,政治学博士,复旦大学国际关系与公共事务学院、马克思主义研究院二级教授、博士生导师。


〔*〕本文系国家社会科学基金一般项目“社区微更新视野下基层协商民主的共识困境与长效机制研究”(21BZZ109)的阶段性成果。 


〔摘 要〕在当代中国国家治理实践中,五年规划已经成为中国共产党治国理政的重要工具,发挥着举足轻重的关键性作用。当代中国在中国共产党领导下,在运用规划(计划)推动社会主义现代化建设与国家治理的过程中,逐渐形成了以国家长远利益和整体利益为依据,以科学合理地制定阶段性规划蓝图并予以有效贯彻落实为主线,以规划的体系化建设为重点,以党政分工、纵横转译、行动落实和评估考核为运作机制,以发展秩序、空间秩序和治理秩序为价值追求的关于中国共产党治国理政与兴国兴世的新型国家治理范式。作为一种中国特色的国家治理范式,规划治理范式可以最大限度地发挥中国共产党总揽全局、集中力量办大事、制定科学可持续宏观发展战略的制度优势,构建将近期发展目标与中长期发展目标有机结合、融规划决策执行监督评估等职能于一体的治国理政能力,从而为全面建成社会主义现代化强国的奋斗目标奠定理论与实践基础。规划治国范式所蕴涵的规划编制、规划落实、规划效果评估、规划图景展望等内容,已成为书写当代中国国家治理现代化精彩故事的重要组成部分。


DOI:10.3969/j.issn.1002-1698.2023.04.001

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