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论地方政府权责清单制度的执行梗阻

《学术界》杂志(月刊)(ISSN:1002-1698 CN:34-1004/C) 期数:2021年第4期 栏目:学术前沿   字体:
本篇全文:PDF格式 609.71KB
本文作者:陶立业
责任编辑:刘鎏
关键词:地方政府权责清单制度;执行梗阻;由“制”及“治”;行政道德建设

作者简介:陶立业,法学博士,深圳大学社会科学学院特聘研究员,研究方向为:中国政治与政府治理。 

〔*〕本文系广东省教育科学“十三五”规划2019年度高校哲学社会科学专项研究项目“社会主义先行示范区建设中政府权责清单制度效用集成提升研究”(2019GXJK005)的阶段性成果。 

〔摘 要〕受到制度设计规范性不足、制度运行机制不畅、制度执行主体意愿不强等主客观因素的影响,我国地方政府权责清单制度存在着执行不畅的可能性和现实性。执行梗阻的存在势必会影响地方政府权责清单制度的落地、扎根、生效,进而影响其基础性制度效用的彰显。在实践上,化解地方政府权责清单制度的执行梗阻,首先要集成深化权责清单制度的建设理念;其次要借助动态管理机制优化和完善现有权责清单的制度设计;再次要在政府日常运行中强化权责清单制度的综合应用;最后要健全权责清单制度运行的保障机制,尤其是要在权责清单制度建设中植入道德元素,一体推进行政道德建设。 

DOI:10.3969/j.issn.1002-1698.2021.04.007

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