应当高度重视城市化的有机生长性问题

作者简介：吴忠民，中共中央党校一级教授，社会和生态文明教研部副主任。 　　

〔*〕本文系中共中央党校2019年度校级科研重点项目“中国现代化前景及问题研究”的阶段性成果。 

〔摘　要〕就有效推动中国城市化的健康发展而言，必须高度重视城市化的有机生长性问题。城市化有机生长性的基本特征表现在：从发展的基本目的和发展的行动主体看，城市化既是为了“人”，也必须依靠“人”；从发展要素看，城市化所需各种要素之间应协调并进；从发展节奏看，城市化进程理应呈现出一定的周期性；从发展历程看，就一般情形而言，城市应当拥有相对完整的历史脉络。中国目前城市化在其有机生长性方面存在着明显的不足：城市化建设投入相对过大；城市居民的民生状况没有得到相应的改善；历史传承脉络在一些地方的城市化进程中程度不同地被中断；与农村的现代化建设相脱节。中国提升城市化质量的关键在于积极厚植城市化的有机生长性：应当将现阶段城市化建设基本内容的定位由扩张为主转为消化巩固为主；应当将现阶段城市化建设的重点放到社会建设方面；应当调整城市化建设公共资金的投向结构；应当积极反哺农村的现代化建设。 　　 　　

DOI：10.3969/j.issn.1002-1698.2019.07.007