新时代民族事务治理的实践路径：党政主导下的多元精英协同参与

作者简介：陈纪（1973—），政治学理论博士，南开大学周恩来政府管理学院副教授，研究方向：民族社会学、民族政治学。

〔*〕本文系国家社会科学基金青年项目“城镇化进程中的社会治理与少数民族合法权益保障研究”（14CZM030）的成果，本研究受南开大学周恩来政府管理学院课题研究专项经费资助（91822112）。

〔摘要〕现阶段，党政主导下的多元精英协同参与是加强社会治理制度建设的一种主要形式。精英群体属性、公众产权性质、民主集中决策等因素，决定了新时代民族事务治理的路径选择。党政主导下多元精英协同参与具有多元、互动、协同三种意涵，对民族事务治理具有促进作用。主体角色调适、身份关系界定、治理功能分工、权力重新分配、社会资本优化等，诠释了新时代民族事务治理路径的生成策略。发挥党委和政府的主导作用，加强精英群体吸纳制度建设，建立多元精英协同参与机制，推动民族事务治理重心下沉等，为党政主导下精英协同参与模式的有效运行提供重要保障。

DOI：10.3969/j.issn.1002-1698.2018.11.006