第十四届社会保障国际论坛在大连隆重举行

郑功成会长在开幕词中首先对与会的各位嘉宾表示热烈欢迎，并对承办这次会议的东北财经大学表示感谢。他指出，社会保障国际论坛已经在中、日、韩三国成功地举办了十三届年会，每届年会均取得了丰硕的成果，不仅极大地增进了与会各国学者的学术交流，而且对中、日、韩社会保障政策的发展产生了积极的影响。伴随一些国际组织与欧美学者的参与，这一论坛正在成为每年一度的国际社会保障学术盛会。他强调，本届国际论坛之所以选择“社会保障发展与国家治理”这样一个主题，是基于当今世界已经进入大发展大变革大调整时期，世界各国事实上已经成为一个利益相关的命运共同体。在南北差距扩大与区域发展不平衡的条件下，资本全球化及其在全球范围内自由流动，决定了劳资关系失衡的格局还难以改变；而互联网的广泛应用和数字经济的日益发达，给全球就业形态带来直接影响，也给传统的社会保障和国家治理带来了新的挑战。这种挑战要求社会保障制度需要与时俱进地加以变革，国家治理也需要有新的举措，唯有如此，才能促使社会保障发展在全球范围内行稳至远。他介绍了近40年来中国经济持续高速增长和社会保障快速发展的基本情况，强调中国为全球社会保障发展提供了一个正面的范例。他还指出，在习近平主席的高度重视与亲自推动下，中国共产党第十九次全国代表大会明确提出了全面建成新型社会保障体系的目标任务；中国第十三届全国人民代表大会第一次会议批准国务院机构改革，对社会保障管理体制进行了优化；中国全国人大常委会亦新增社会建设委员会，并将制定社会救助法等列为优先立法项目；这些均预示着中国新型社会保障体系建设步伐明显加快，并将步入成熟、定型的发展阶段，但中国的社会保障改革任务还未完成，新型社会保障体系建设还面临着制度分割、公平性不足、结构失衡、多层次缺失等问题，同时亦面临着人口快速老龄化与人口高流动性并存、家庭保障功能持续弱化与人民福利诉求持续高涨同现，以及数字经济带来各种新业态不断扩展等需要妥善应对的诸多挑战，这表明深化改革的任务还非常繁重。他期望本届论坛的举行，能够为中国提供有益的国际经验。