公共文化服务网络的建构与治理

作者简介:罗云川,北京工业大学经济管理学院 ２００９ 级博士生ꎬ文化部全国公共文化发展中心主任助理、高级工程师,阮平南,北京工业大学经济管理学院教授、博士生导师ꎬ北京工业大学图书馆馆长.

 〔∗〕本文系国家社会科学基金艺术学项目“国家基本公共文化服务标准体系建设研究”(批准号: １４ＡＨ００９)、国家文化科技提升计划项目“农村地区公共文化数字资源和传播渠道建设研究”(批准号: ＧＪＷＨＫＪＴＳＪＨ －２０１３ －０１０１)的成果之一.

〔摘　要〕向民众提供优质的基本公共文化服务是政府的重要职责,网络治理是一种参与式治理的模式,注重强调多主体的协同参与,网络中的行动者都具有参与的渠道, 在政府发挥主导角色的前提下,通过吸引多方力量组建网络组织,各个组织能相互利用各自的战略资源,在比较优势的基础上开展网内交流和合作,充分发挥各自的资源优势和专业化水平,实现合作方资源优势的互补, 公共文化服务网络在建构过程中,主要的治理结构形式有三种,即开放型、封闭型与可渗透型,在治理机制上,主要包括六个方面,即协同机制、动力机制、信任机制、学习机制、激励机制以及评价机制,在公共文化服务网络中,主要有政府、公益性文化事业单位、社会组织、企业、公民等节点要素,政府要善于发挥和激发其他组织的积极性,为其他组织参与提供渠道.